摘要：展望2020年，潮安提出了工作总体要求——全面做好“六稳”工作，坚定不移加快高质量转型发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆。回顾2019年，潮安蹄疾步稳踏征程，破浪前行促发展，全区经济社会发展和党的建设各项事业迈出新步伐、取得新成绩。...
回顾2019年，潮安蹄疾步稳踏征程，破浪前行促发展，全区经济社会发展和党的建设各项事业迈出新步伐、取得新成绩。展望2020年，潮安提出了工作总体要求——全面做好“六稳”工作，坚定不移加快高质量转型发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
不管是1月11日举行的潮州市委十四届九次全会，还是今天（1月19日）的潮安区委一届九次全会，报告中“高质量发展”这一关键词贯穿始终。高质量发展，是潮州市发展的目标，更是部署，而潮安所肩负的“任务”便是——高质量转型发展，这需要有明晰的路径方法，也要有合理的谋篇布局。
而潮安，正在践行中。
“潮安实践”破难题
目前，潮安正处发展攻坚期、改革深化期、美好生活提升关键期“三期”交织叠加的历史方位。如何更好实现高质量转型发展？去年，潮州市委书记李雅林到潮安调研时，已指明了方向：“用高质量发展的思路、用科技创新的动力、用产业转型升级的举措，进一步擦亮潮安‘老字号’招牌。”
有了方向，更要路径和方法。为此，潮安注重顶层设计，制订出台《中共潮州市潮安区委关于加快高质量转型发展的工作意见》，为实现高质量转型发展理清思路、找准目标、明确任务、确定路径。根据《意见》，潮安实施推进特色产业倍增、重大平台建设、特色农业提质、基础设施建设、城乡品质提升五大专项行动计划，着力构建法制化市场营商、全方位对外开放、高效率政务服务、多层次人才培养、宽领域民生保障五个机制，并实化细化成一系列工作方案。
而方法在哪？重要工作项目化、重点项目责任化。潮安区以定目标、定任务、定责任、定完成时限的工作方法，推进整体发展逐步驶入高质量的快车道。于是，一批重点项目重要工作“卡脖子”问题得到破解，省道S233线彩塘大寨至汕头交界线路面改造工程及一批“断头路”、一批镇区主干道改造提升启动建设，高铁站区、政务服务大厅等各类“窗口”服务水平实现大提升，城乡人居环境“旧貌换新颜”……“潮安实践”证明，解放思想是催生新生产力的源泉活水，新发展理念是高质量转型发展道路上的思想坐标，用对了方法、找对了路子才能事半功倍。
潮州市委十四届九次全会报告中提到“心魔不除，大道难畅；羁绊未斩，疾步难行。”一年来，面对纷繁复杂的发展形势、长短期问题的相互交织，潮安坚持“干”字当头、结果说话，攻克了一个个难关。深洋整村搬迁等多年拖而未决的问题仅用短短时间就取得关键性突破，生活污水处理设施整区捆绑PPP项目提前一年完成，一度陷入被动的土地“两违”问题最终迎刃而解。
值得一提的是，“全域除杂草、清垃圾，打造干净整洁村”等一系列专项行动，不仅使广大基层干部在为民服务中体现了价值、刷新了存在感，也使基层党组织在群众中树立了威信、赢得了民心，基层党组织的组织力越来越强。“潮安实践”证明，只有真抓实干、埋头苦干、务实大干，才能破解发展中的难题、化解转型中的矛盾、实现跨越中的升级。
“一核两翼三平台”聚焦重点
在实现高质量转型发展征程中，潮安仍有不少“拦路虎”，比如经济发展总体质量效益不高，传统产业转型升级步伐不够快，产业体系和产业链还不够完整，城乡二元结构仍未得到有效破解等。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是潮安区实现高质量转型发展的攻坚之年。既是决胜期，也是攻坚期。面对诸多挑战，潮安聚焦重点领域、精准靶向攻坚，提出加快一核两翼联动发展，抓实三大发展平台建设，塑造三大人文景观带等。
新型城镇化是现代化的必由之路，潮安合理调整区域空间布局，以涵盖庵埠、彩塘、东凤三个镇的主城区为核，以古巷、凤塘片区和江东片区为两翼，因势利导走新型城镇化道路，促进一核两翼联动发展、协同共进，形成新的发展动力源。
重大发展平台是潮安融入粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设这两大国家重大战略的最有效抓手。为此，潮安大力推进高铁新城开发建设，加快释放东山湖现代产业园建设效益，高起点抓好大岭山产业园区规划建设，将瞄准“双区”蕴含的丰富产业、科技、人才、市场等资源，努力实现“借船出海”“借梯登高”。而“潮文化”是潮安最具鲜明特色的区域文化。因此，潮安也将利用凤凰山、龙湖古寨、桑浦山三个重要节点，把独具魅力的人文优势转化为实实在在的经济效益和社会效益。
扎实的特色产业基础和强劲的经济发展动力，使潮安成为潮州市县域经济发展的排头兵和重要的经济发展集中区。潮州市委十四届九次全会报告中首次提出了潮州产业“1+4+1”工程，即1个世界级的陶瓷先进制造业产业集群，食品、服装、印刷包装、不锈钢等4个国内前茅的产业集群，1个国内具有重要影响力的智能卫浴制造基地。这正是潮安未来产业需发力的地方，也是潮安的经济命脉。
接下来，潮安将立足产业特色，以重大产业项目建设和产业转型升级为“左膀右臂”，加快构建高质量发展的现代产业动力系统。包括推动一批企业上市融资、做大做强；引导企业“机器换人、设备换芯、生产换线”； 打造一批具有“潮安特色”的品牌企业、品牌产品等。
【全媒体记者】纪金娜
【通讯员】朱玉娴 杨馥娜
【作者】 纪金娜
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
