摘要：位于我国大陆海岸线最西南端的防城港市与东盟海陆相连，是“一带一路”有机衔接的南向门户城市和中国—东盟国际大通道的重要节点城市，地理战略位置极其重要。“十三五”以来，面对国际环境深刻变化和国内经济下行压力，。...
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水陆双通道内存，朝南门户网城。
坐落于在我国大陆海岸线最西北端防城港市与东盟国家水陆相接，是“一带一路”有机衔接的朝南门户网城市与中国—东盟国际经济带的重要节点城市，自然地理战略位置至关重要。
“十三五”至今，应对国际形势深入改变和中国下行压力，防城港市始终坚持新时代中国特色社会主义思想为引领，提高“四个意识”、坚定不移“四个自信”、保证“两个维护”，认真贯彻落实中央和自治州重大决策部署，全力以赴搭建“海边山”智能化社会体系，我市全面进步获得重大突破，建立经济发展不断稳健增长、产业链发展潜力迅速、基础设施建设承载力进一步增强、开放合作展现新格局、生活水平显著提升，多种主要经济指标增长幅度或总产量排全区前端。
发展就需要加速，开场就需要争相。“十四五”序幕已打开，现阶段防城港市正锚定目标，奋勇争先，主动融入中国国际双循环，在全面建设社会主义现代化新的征程中奋力谱写高质量发展新的篇章。
“十三五”阶段，防城港城市基本建设脚步加速。张国兴/摄
中国老挝北仑河二桥港口。 黄天福/摄
防城港海洋与渔业局获得稳步发展。图为木船在大型海底网笼前打捞工作。
“十三五”阶段
综合性经济水平迈上新台阶。“十三五”期内，防城港市经济发展高过全国各地、全区平均。据初步统计，2020年防城港市国民生产总值为732.81亿人民币，提高5.1%；进行农林牧副渔总值174亿人民币，年均增长4.8%；规模以上工业总值1249亿人民币，年均增长9.9%；规模以上工业增长值245.9亿人民币，年均增长7.8%；固定投资421.6亿人民币，年均增长8.3%；海港货物吞吐量1.21亿多吨，同比增加20.13%，持续9年超亿多吨。产业结构进一步优化，产业布局比从“十二五”末的12.1∶56.9∶31.0调整至“十三五”末的16.5∶47∶36.5，第三产业增长值占有率提升5.5个百分点。全面建成小康社会关键指标值提早完成，生产总值、城区和农村百姓人均收入3项小康生活关键技术指标均提早完成翻一番总体目标。
产业链发展潜力迅速，临港产业管理体系基本上成形。工业生产社会经济发展，红沙核电厂1、2号发电机组、盛隆技术改造一期、金川技术改造、广西钢铁防城港产业基地新项目（一期）、广西省华昇生态铝等一批重点项目投入运营，已经形成广钢集团公司、盛隆冶金、金川铜镍、中铝集团、中广核集团、海洋粮油食品等行业龙头推动的钢材、稀有金属、化工厂、电力能源、粮油食品、装备制造业主导产业，已合理布局项目总投资500亿人民币、近40个钢铜铝中下游全产业链新项目。农牧业稳步发展，乡村全面振兴和农业现代化改革创新深入开展，耕地红线守得住，粮食生产安全稳得住，农业生产完成“五连丰”，建立11个自治州级当代农业示范区，深水网箱提升640口、总数翻一番，海洋与渔业局国民生产总值已占到大农业总产值一半以上。服务行业迅速发展，道路运输、仓储物流和快递行业等传统服务业和数据通信、租用、电商等服务业加快建设，旅游业发展连续多年提高超20%，首先在中国完成东盟国家海鲜产品冷链物流公铁海联运，东湾物流园区当选中西部陆海新通道关键培养物流产业园，防城港跨境电商发展指数进到全国各地县区20强、西部第一。跨境电商金融行业迅猛发展，开辟了人民币兑越南盾直接报价换取的“防城港方式”。
特色农业助农增收。 张国兴/摄
开放合作展现新格局，在政府和全区的经贸合作中部位更突出。国际医疗对外开放试验区深入开展，整体方案将于近日获准，生物产业有希望逐渐成为增长点，2019年6月至今共统筹推进医学创新类项目共25个，项目总投资536亿人民币。防城港试验区和跨境电商合作区加快构建，体制机制创新更顺畅，执行“属地化管理，一体化发展”，做好跨合服产业培育建设项目行动、基础建设行动、商业用地统征统搬行动和建设资金筹措行动，华立边境线生产加工产业基地等一大批新项目加快构建，“一年出形像、2年巨大变化、三年新跨越”目标分阶段完成。边境旅游试验区加速推进，航洋都市区、体育小镇、威壮健康养老等项目总投资超4600亿元的50好几个重点项目加快构建。中西部陆海新通道加快构建，防东铁路、防城港飞机场、南宁市经上思至防城港高速路及其一批20—30万多吨停车位加速推进。东兴口岸扩大进口根据国家验收，峒中港口升级成国家一类口岸。经贸合作稳步推进，贯彻落实自治州“朝南、北联、东融、西合”布署，“三企入桂”签订额排全区前端。
深化改革获得重大成果，发展活力驱动力进一步增强。社会各界科研投入占GDP比例超1%，每万人口数量专利发明保有量4.06件，进行重要科技创新转化47项，工业技改投资超1052亿人民币。我市高新企业34家，科技型中小企业106家，国家级别科技企业孵化器实现零的突破，评为2个自治州级现代农业项目。多种改革创新积极探索顺利开展，顺利完成搭建开放型经济新体系综合性示范点实验，在中国首先执行34证合一，运行全国首个设区市“证照分离”改革试点、沿线金融体制改革，造就3个“全国第一”、好几个“全区第一”。
民生福祉不断提高，生活水平显著提升。圆满完成脱贫攻坚任务，民生工程重点区域年平均开支约100.99亿人民币，占一般公共预算支出近八成。教育与卫生事业获得重大突破，完工自治州级多普园175所，一批中小学完工应用，高考一本上线人数、上线率创下历史新高，广西北部湾普通高中一本上线率达58.9%。取得成功建立三甲综合性医院，污染防治攻坚成效显著，自然环境空气优良率维持在90%之上，排全区前端。广大人民群众幸福感、满足感、归属感不断提高。
防城港行政部门核心区。 张国兴/摄
“十四五”阶段
现阶段，我国已转向高质量发展新的发展阶段，防城港与众不同地区优势进一步加强，在政府和自治州搭建新格局里的战略意义更加突出。“一带一路”和中西部陆海新通道基本建设不断走深走实，一带一路战略新机遇加速产生，我国（广西省）自由贸易区试验区大力开展，“朝南、北联、东融、西合”全面对外开放新机遇加快建设，北钦防一体化协同发展加速推进，也将给防城港市产生重大机遇。
四通八达的交通网。
“十四五”阶段，防城港市将按照中央“五位一体”空间布局和“四个全面”战略部署，贯彻落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新举措，重点围绕“建设壮美广西 共圆伟大复兴理想”总体目标总要求，坚定不移贯彻绿色发展理念，依照“发展就需要加速、开场就需要争相”的需求，搞好“老、新、特”三篇文章，主动对接深圳东进战略、海南自由贸易港建设与强首府战略，深层融进中西部陆海新通道、北钦防一体化建设，推进与东盟国家、成渝地区双城区经济带等协作，基本建设“海边山”智能化社会体系，推动市域社会治理智能化，勤奋完工国际医疗对外开放试验区、面对东盟国家国际门户网城市、沿线对外开放新高地、智能化临港工业城市、全海景绿色生态港湾城市，打造成“一带一路”有机衔接的朝南门户网城市与国内国际双循环重要节点城市。从总体上为了实现下列几大目标。
经济发展高质量发展跃上新台阶。经济发展再次保持身体健康迅速发展趋势，GDP实现新的提高，增长速度高过全区和北部湾城市群平均，平均GDP居全区前端。产业结构更为提升，临港工业以及配套设施产业竞争力进一步增强，传统制造业加快转型升级，向海经济加快建设，海洋产业产生经营规模，打造成广西省新型的工业基地，智能化临港工业城市加速完工。服务业提质增速，数字产业化、产业数字化发展趋势加快，战略新兴产业比例进一步提升，农业基础更为牢固，“海边山”智能化经济发展服务体系获得重大突破。
金融体制改革实现新突破。关键领域和重要环节改革创新获得关键成效，经营环境处在全区领先地位。国际医疗对外开放试验区、防城港全国重点开发设计对外开放试验区、我国边境旅游试验区等开发者平台基本建设获得重大突破，防城港至峒中沿线经济走廊基本完工，沿线对外开放走在全国前列。高质量开放型经济新体系基本上产生，在全区搭建新格局中的重要性与作用大幅度提升，海港在全国各地沿海地区主要港口地位与作用进一步强化。
社会文明程度实现新提升。中华传统美德更为深得人心，老百姓思想素质、文明素养明显增强。涵盖城镇的公共文化设施网络体系结构基本上完工，海边山人文特色知名品牌进一步拉响，争取取得成功建立自治州文明行为城市。
建设生态文明完成新进步。绿色经济加快建设，生产活动方法绿色转型成效明显，翠绿色低碳循环发展战略深得人心，网络资源能源利用效率大幅度提高，生态环境质量维持全区前端，宜居宜业宜游的全海景绿色生态港湾城市更为突显。
民生福祉实现新提高。住户人均消费支出维持全区前端，城乡居民收入差别进一步变小。脱贫攻坚成果夯实扩展，乡村全面振兴和城镇化发展基本建设深入推进。学生就业更为充足，教育教学质量进一步提升，人才培养能力明显提高。搭建多层面养老保障体系，社会保障水平和基本医疗卫生服务水准全面提高，基本公共服务共享发展水准进一步提升。
社会发展治理效能实现新提高。社会主义社会民主法制更加全面，法制防城港、法治建设、法制社会、安全防城港基本建设加速推进。预防化解重大风险体制更为完善，突发公共事件应急能力明显提高，发展趋势安全防范措施更为强有力。民族团结进步事业和边疆治理开创新局面。
防城港现代产业体系初步形成。 张国兴/摄
蓝图已绘就，奋进正当时。要起好步、起好步，完成“十四五”发展规划，防城港市将奋勇争先，发挥特长，敢于担当，明显创新驱动发展和高质量发展，加速“海边山”现代产业体系基本建设；坚决落实我国战略使命，积极开展中西部陆海新通道基本建设，高质量基本建设国际医疗对外开放试验区、防城港全国重点开发设计对外开放试验区、我国边境旅游试验区等国家级别对外开放发展平台，加快构建沿线对外开放经济圈；主动融入中国国际双循环，更强服务项目新格局；重视改革创新的信息系统集成协同高效，激起高质量发展魅力驱动力；综合县域经济发展和乡村振兴，促进城镇区域协调协同发展；促进文旅产业体育运动紧密结合及文化蓬勃发展，基本建设文旅产业强市；推动绿色发展理念，加快构建绿色生态防城港；以人为本，坚持不懈把各类民生事业办完，基本建设更高质量的安全防城港，加速构建共建共治共享的幸福家园。
风劲激荡，当自扬帆破浪；任重道远，更需马不停蹄。导向新起点，迎战新的征程，防城港市将进一步思想解放、创新发展、扩大进口、担当实干，奋力谱写新的发展阶段高质量发展新的篇章！
余音缭绕的毛南族千人独玄琴演出吸引了游人。 防城港融媒体中心供图
抗风浪网箱饲养喜获丰收。 林 强/摄
边境线落地式生产加工技能人才在生产生产制造。 何安妮/摄
防城港航运业核心区效用突显。图为港口物流集装箱堆场。 张国兴/摄
（版本照片除注明外由防城港市政府督查室给予）
▍具体内容由来：广西省日报（张冠年 廖翠荣）
▍综合性编写：手机防城港个人工作室
▍内容审查：防城港市文化广电体育运动和文物局
▍律师顾问：广西省维冠法律事务所
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