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聚焦县区全会|五大“关键词组”读懂湘桥区委全会

2022-09-08 15:57:01 488

摘要:2月5日,湘桥区委六届十一次全会召开。经历了2020年这极不平凡的一年,又逢“十四五”开新局,2021年注定是个关键之年。全会号召全区上下抓住机遇、乘势而上、起而行之、感恩奋进,加快打造美丽的特色精品城区,实现高质量提升发展,确保“十四五”...

2月5日,湘桥区委六届十一次全会召开。经历了2020年这极不平凡的一年,又逢“十四五”开新局,2021年注定是个关键之年。全会号召全区上下抓住机遇、乘势而上、起而行之、感恩奋进,加快打造美丽的特色精品城区,实现高质量提升发展,确保“十四五”开好局起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。

全会确定今年经济增长的预期目标为7%。

2月5日,湘桥区委六届十一次全会召开。

关键词组一:优势·不足·机遇

湘桥有优势也有不足。陈锡荣 摄

凡是过往,皆为序章。新春来临,新景开启。

放眼潮州、放眼全省,乃至全国或更大的区域,湘桥是个特殊的存在。湘桥是潮州的中心,是世界潮文化的中心,但未能有与之匹配的经济发展实力。

全会报告中指出,需要进一步认清自身的优势和短板。优势与短板并存:

——在经济方面,民营经济活跃、产业特色鲜明,但主导产业大部分是传统产业,发展基础弱,经济体量小,产业层次水平偏低,自主创新能力不足。

——在文化方面,文化底蕴深厚、文化资源丰富,但未得到深度挖掘和充分利用,文创产业才起步,文化优势没有针转转换为产业优势和经济优势。

——在城乡建设方面,生活可谓节节高,但城市乡村都有诸多短板,不协调、发展滞后、不够精细等等。

——在干部队伍方面,精神面貌焕然一新,上下凝心聚力,但一些党员、干部仍然思想保守、观念滞后、作风不实、担当不够。

湘桥已经退无可退,更有前行的巨大动力,这也是历史性机遇所带来的。国际上,“东升西降”是大势所趋,国内长期向好,内生动力强劲。全省“双区”建设、“双城”联动的整体效应、协同效应、辐射引领效应正在显现。潮州市委深入实施“1+5+2”工作部署,“一江两城一海湾”发展格局加快构建,新城成为拉动经济发展的重大战略平台,古城是潮州实现特色化发展的核心优势所在,湘桥在全市大局中的地位和作用进一步凸显。

更重要的是,总书记亲临广东、亲临潮州视察,来到古城街区,极大提振了全区上下感恩奋进、干事创业的斗志和干劲。这是湘桥的最大历史机遇,资源力量从各方面汇聚而来。

因势而谋、顺势而为、乘势而上!全会提出期待,努力把优势做强、把短板补齐,在更高起点上推进高质量提升发展,真正把发展机遇转化为发展胜势。

关键词组二:党建·队伍·环境

党建处于引领位置。图为西新街道的新时代文明实践点和党员超市。 苏仕日 摄

办好湘桥的事情关键在党,关键在人。

全会提出,加强党的全面领导和党的建设,为奋进新征程提供坚强政治保证和组织保证。通过“大学习、深调研、真落实”,总书记视察广东视察潮州重要讲话、重要指示要求将成为推动发展的新思路、攻坚克难的新举措。

今年是建党100周年,湘桥将广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育。湘桥还将实施一把手政治能力提升计划,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。实施好新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划和农村基层党建“抓镇促村、整镇推进、整区提升”示范创建行动。加速城市基层党建示范区建设,打造牌坊街商圈“大党委”,深化区直单位到社区“双报到三服务”活动,推动各级力量资源向基层倾斜。

背水一战打好营商环境翻身仗,这是省委点题给粤东的重要任务。改革必须靠党的引领,人的推进,队伍的锻造重整。

湘桥将坚持优化营商环境带动全面深化改革,深化“放管服”改革,完善诚信体系建设,打造市场、政务、法治、人文“四个优质环境”。湘桥已启动市区六个街道撤并工作,接下来还将加快政府职能、干部作风转变,集中力量在项目建设、财政体制、农业农村、教育卫生、基层治理等重点领域和关键环节实施深层次改革。

打通发展堵点,破除瓶颈制约,湘桥并不易,但这也才能不断增强发展的动力活力。

关键词组三:一江·两城·中心

一江两城,湘桥都处于中心。林文强 摄

当前,潮州构建“一江两城一海湾”发展格局,一江、两城,湘桥都处于中心地位。这是湘桥的重大发展机遇。

最美家乡河蜿蜒而过,全国示范河湖建设成效斐然。事实上,一江还有一江。新的一年,湘桥将全面落实河(湖)长制,巩固提升韩江全国示范河湖创建成效,推进一体化污水处理设施、截污纳管、污水管网建设,坚决打好打赢枫江流域水质达标攻坚战。

隔韩江相望,两城各有侧重:实施古城提升行动计划,推进新城建设提质提速提效。

古城是湘桥乃至潮州的核心特色区域,魅力独特的古城如何焕新彩?湘桥提出要将古城打造成为潮州历史文化长篇中“最最精华的一段”。

其中措施包括,推进潮州古城文物保护利用示范区建设,探索“文物+保护+创意”模式,以“绣花功夫”推进28条街巷“微更新”“微改造”,配合做好镇海楼(旧府衙)、百花台民俗文化公园等文化地标工程建设,推进一批传统民居老宅修缮改造成“潮派”建筑,扮靓一批南粤文化特色鲜明街巷,焕发名人故居、宗祠府邸新活力,保护好古城风貌景致和空间肌理,提升古城颜值,呈现古城韵味,打造历史文化街区新亮点和文物活化利用示范体系。

古城交通如何疏导?刚刚结束的2021年潮州“两会”中,潮州市政府工作报告提出,打造“2+4+8”快速集散体系,这将为潮州古城释放出更多活力。今年湘桥区将优化古城配套设施和管理机制。

主客共享、城景一体,这也将是“活着的古城”的魅力所在,也是目标所指。

古城要提升,新城需要宜居宜业有活力。《韩江新城产业和分区规划》已完成,接下来便是落地实施。湘桥将谋划推进韩江新城起步区、北溪中段片区、凤凰里文化创意园(暂名)、“春城·秋溪”旅商住新城等4个片区综合开发项目建设,培育新产业新业态新模式。

此前,潮州市已组建了城投公司。上个月,潮州市政府与中建四局、珠海华发集团、太平洋建设集团等世界500强、中国500强企业签约合作。合作目标指向韩江新城。今年,湘桥将创新投融资模式,拓宽融资渠道,实施精准招商和专班服务,加强与国内顶级城市投资运营商的对接合作,争取更多的社会资本参与新城开发建设。

一系列交通、医院、体育馆、公园、中小学等民生工程,将全面完善提升新城核心区的城市基础设施和公共服务,高品质城市新区呼之欲出。

三旧改造,老旧小区改造和完整社区建设,开展以“打通生命通道,呵护美丽潮州”为主题的城中村综合整治工作,创文、创卫,湘桥还有很多等待着提升,才能建设成文明美丽的幸福家园。

关键词组四:产业·文旅·发展

湘桥还需要更多凯普生物这样的领军企业。 苏仕日 摄

产业是城市发展之基,项目是经济发展的压舱石。

实体经济是湘桥发展经济着力点。湘桥将深入实施创新驱动发展战略,制定实施工业转型升级三年攻坚计划,落实好市千亿陶瓷行动计划,推动传统制造业走智能化、高附加值、内涵式发展和创新发展道路。

湘桥有凯普生物这样的领军行业,但数量太少,湘桥需要的是通过培育,发展形成一批“领头羊”“成长之星”“隐形冠军”,做强做优做大企业群。

潮州的十四五规划纲要(草案)显示,数字经济将是潮州重点发力之所在,事实上这也是当前经济社会发展大趋势。湘桥已经在实体经济落后于人,在新的发展浪潮中,应该抓住这一波机遇。

陶瓷、农产品加工、婚纱礼服等这些湘桥的传统特色产业都可数字化发展,从而打造智能制造标杆工厂;农业数字化,农产品电子化交易,智能化农业生产资源信息化管理平台;“i潮州”智慧平台已于日前启用,文旅专区将实现“一屏畅游潮州”,这也将成为湘桥的发力点。还有更多数字经济应用示范场景建设,市场空间巨大,前景广阔。

湘桥提出要推动农村一二三产业融合发展,打造数字农业和智慧农业,提高农业生产质效。

湘桥已在市区智慧停车系统完成30条道路4070个泊位建设。接下来,还将运用大数据、人工智能、物联网、云计算等现代科技手段,大力推进“智慧城市”建设。

在项目上,湘桥将加快重点基础设施建设,配合推进外环大桥(凤凰大桥)及连接线工程项目、宁莞高速公路潮州东联络线(湘桥区段)、潮汕环线高速公路(湘桥区段)等交通项目建设,打造市际贯通、城区疏通的多层次、无缝化的交通网络。加快韩江广场、中国工艺美术之都博览园等重点工程建设。

如前所述,潮州的文化优势未能转换为产业优势。潮州古城将朝着申报“世界文化遗产”前进,在全市创建国家级文物保护利用示范区、国家文化生态保护实验区、国家5A级景区、世界美食之都“三区一都”工作中,湘桥必定是主力军。

关于文化和旅游,湘桥将有很多动作。

——开发一批交互性、体验性较强的特色文旅产品,策划一批具有话题度、视觉感的“网红爆款”“流量活动”。

——拓展“向东游”,引导推动韩江东岸乡村文旅企业和特色村落提质创优,促进乡村生态旅游与古城文化旅游互为补充。

——加大古城传统商圈的转型力度,清理一批与古城发展不适宜的低端落后业态。

——全面实施智慧旅游提升工程,完善旅游配套设施,丰富文旅产品供给。

——推进省级粤菜师傅培训基地建设,推动“美食一条街”业态提升。

——以牌坊街为中轴线创建非遗展示点,定期开展非遗展演、创意制作等体验活动,保护好传承好木雕、潮绣、工夫茶艺、手拉朱泥壶、金银錾刻等非遗项目。

——做强“非遗进校园”“工匠风采”“文化名城·乐享名街”系列非遗文化品牌。

关键词组五:苦干·实干·未来

实干出未来,湘桥前景光明。 陈锡荣 摄

湘桥很“富”又不富,湘桥机遇重大前行亦不易。这一组词无须赘述,但于湘桥而言,真的非常重要。诚如全会所号召,全区上下要保持奋发有为的精气神,苦干实干,攻坚克难,深入推动市委“1+5+2”工作部署和区委各项重要工作落地见效。

奋斗创造历史,实干成就未来。

【全媒体记者】苏仕日

【通讯员】陆霄烁

【作者】 苏仕日

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

来源:南方+ - 创造更多价值

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