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2月7日《南方日报》“笃行·新局”特别报道

开发“党史学习教育湘桥大擂台”小程序，掀起全民学习热潮；举办全国首批“光荣在党50年”纪念章颁发仪式，培育示范典型；开设潮州首家“长者发屋”和“长者食堂”，为群众办实事……党史学习教育开展以来，潮州湘桥区深入学习贯彻落实党中央决策部署及省委、市委工作要求，把开展党史学习教育作为重大政治任务，按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求，推动全区党史学习教育取得扎实成效，达到学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。

明理增信▶▷

延伸党建末梢助力乡村振兴

坚持“第一议题”制度，把学党史、学习贯彻十九届六中全会精神纳入各级各类培训“第一课”，开发“党史学习教育湘桥大擂台”小程序，组织党员在线学习和参加竞赛，组建培育“百姓宣讲”队伍，开展宣讲活动受众超16万人次……过去一年，湘桥把准“思想脉搏”，以学习党的十九届六中全会精神为主线，一体推进“学思想、学全会、学讲话、学党史、学先进、学市党代会”，切实提高党员干部政治判断力、领悟力和执行力。

欲筑室者，先治其基。基层是国家治理基石，治理好不好，关键在基层党组织。湘桥积极实施基层党建示范工程，全面落实加强党的基层组织建设三年实施方案。

按照“村到组、组到户、户到人”三级布局，湘桥织密近8000个农村三级网格，创建牌坊街商圈“大党委”工作机制，联结近百家共建单位，组建13支志愿队伍，打造出15分钟的党群服务连心圈，如今走进牌坊街商圈，市民旅客可随时享受到便捷、舒心的志愿服务。

聚焦乡村振兴，湘桥延伸党建触角，在韩东特色产业科创园成立首个农村电商党支部，深化干部培训，创办19期“学习早会”和8期“振兴学堂”，强化人才队伍，挑选11个单位22名干部驻镇帮扶。

去年，在小区（巷）、物流、商会等领域，一批基层党组织也陆续成立，其中“京邦达”党支部成为潮州首个成立的物流行业党组织，4个基层党组织获评市级创新案例、1个获评优秀案例。

崇德力行▶▷

根植为民情怀提升服务质量

支部强不强，关键看头羊。湘桥在学史崇德中根植为民情怀，把“我为群众办实事”作为抓好党史学习教育的出发点和落脚点，着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持干部考察“必下一线、必压担子、必看业绩”“三个必”原则，优先把“想干事、能干事、干成事”的干部选拔到基层一线和中心岗位。

2022年1月22日，一个下着雨的周末，湘桥党员干部志愿者仍奋战在“创卫”一线，上门入户宣传、清理整治环境。这项周末常态化环境整治行动从去年4月启动，至今已连续开展了50期，每期活动由区领导带队，全区各镇街、区直各部门齐心参与、同步行动。

湘桥把工作重心放在基层一线，班子成员既出思路、深谋划，也管过程、重结果，面对面指导协调参与工作，推动各项事业不断取得新成效。以创文创卫为抓手，湘桥打通27个城中村生命通道超1700处，30个内涝点完成整治，空气质量全面达到国家二级标准。

为推进“一站式”服务，湘桥投入近500万元改造提升36个村（社区）党群服务中心，统筹多方资源，新设立太平街道和西新街道公共服务大厅。去年，湘桥全面完成了“我为群众办实事”区78项重点民生项目和各级各部门1212项实践活动，“长者发屋”等15个书记项目获评市级示范项目。

善治谋划▶▷

化解历史问题绘制新的蓝图

办好中国事，实现中国梦，关键在党。湘桥弘扬理论联系实际的优良作风，围绕高质量发展必答卷，紧扣中心、服务大局，做好部署列好举措，确保党史学习教育不偏、不空、不走形变样，真正取得实效。

按照潮州市委关于打好“历史遗留问题解决”战役具体要求，湘桥牵头“综合协调、干部人事、资金资产、事权交接”四个工作组，细化6个时间节点34项改革流程，完成区城综局等3个新机构的设立，承接市级下放、划转自然资源、市场监管和城综执法等5个领域事权共2226项，有效破解长期以来权责不一致、事权关系脱节问题。

坚持系统观念，在开局起步年，湘桥聚焦城市建设难点、痛点，成立城市建设专家咨询委员会，聘任22名专家，一线问诊新区规划、古城活化和旧城改造等系列问题。

“我们将以‘起跑就是冲刺，开局就是决战’的状态抓好经济工作，推动营商环境大提升、招商引资大突破、项目建设大提速，确保一季度实现‘开门红’。”湘桥区委书记曾俊喜表示，湘桥将用好改革关键一招，以国资国企改革为突破口，打好“资源优化配置”战役，全面摸清湘桥区政府资源家底，形成产权清晰、项目清晰、价值清晰的资源清单目录，对零星公有物业、户外广告牌、公共停车场等“小、广、散”资源项目进行整合，通过市场化运作实现保值增值。

干出新气象

推动辖区环境卫生提升

老旧小区刷新“颜值”

一直以来老旧小区环境问题是小区居民的烦心事、操心事，在湘桥，老旧小区不仅存量大，且治理难。党史学习教育开展以来，湘桥将整治老旧小区环境卫生问题作为“我为群众办实事”的切入口，结合创文创卫工作，推动“旧”小区呈现“新”面貌，“老”居民过上了幸福“新”生活。

“小区变美了，住得也舒心。”今年元旦期间，湘桥区城西街道新春园住宅小区的小公园建成。居民在凉亭内弹唱聊天，一片热闹景象。这个曾经被评为潮州“最差住宅小区”的小区，不仅成功“脱帽”，还成功收获居民点赞。

湘桥成立城市建设专家咨询委员会，聘任专家一线问诊新区规划、古城活化和旧城改造等问题。林文强 摄

城西街道相关负责人表示，2021年10月底，以创文创卫为抓手，该小区启动改造行动，街道联合社区、包联单位、企业、热心人士，对小区进行拆除违建、改造空地、新建小公园、组建管理队伍等系列改造。

为培树创建创卫示范点，以点带面，推动辖区环境卫生整体提升，湘桥多个镇街、村居以问题为导向，强化党建引领，出实招办实事。

在开元社区，街道通过党建结对，联合市、区包联单位力量，整治小区违建、通道堵塞等乱象，并打造小区便民清洁工具区、快递寄存点和电动车充电点，设立小区党支部活动室和居民议事厅，小区形象实现大提升。

在新泰里小区，党支部组建老人组、妇女组和消防队3支志愿队，定期走访听取小区居民意见，每月开展三次小区环境大扫除，更新小区消防设施，巡查排除安全隐患。

在幸福里小区，小区党支部带领业主委员会参与小区管理。如今依托新时代文明实践点，小区还搭建起社区文明舞台，每月街道、社区、居民会集合多方资源，邀请专家老师为居民们讲解茶艺、糖画等特色“潮”文化课程。

一个个老旧小区的蝶变是湘桥学史力行，推动党史学习教育落地见效、惠及群众的真实写照。2021年，湘桥共建成小区（巷）党支部36个，在党支部的带动下，群众观念由“要我改”转变为“我要改”，创文创卫全线动员、全民参与、全面开花，老旧小区在“日常管理+周末整治”中提档蝶变，在共建共治共享中收获文明、收获美好、收获舒心、收获幸福。

【撰文】陈树洁 陈逸 陈有瀚

【作者】

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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