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3月1日，湘桥区第七届委员会第四次全体会议在湘桥区党政机关会堂召开。

湘桥区委书记曾俊喜受区委常委会委托，向全会作工作报告。报告提出，认真贯彻落实市委“一大引领、三大战役、六大提升”工作部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚决扛起建设“金色韩江发展轴”的责任担当，全力打造特色精品城市的核心承载区。

古城保护活化、旧城改造更新，散发着新生魅力。温亿中 摄

报告直面问题、立足当下、决胜未来，释放出强烈信号——湘桥要啃下“硬骨头”、扫除“拦路虎”、搬走“绊脚石”，以朝气蓬勃的精神奋斗攻坚，竭尽全力把湘桥的事办好，在新征程上谱写湘桥现代化建设新篇章。

打好打赢“三大战役” 提振全区精气神

打好打赢干部思想作风转变、历史遗留问题解决、资源配置优化“三大战役”，是潮州市第十五次党代会和潮州市第十五届委员会第三次全体会议的重要工作部署。

对此，如何确保打准打稳打出声势？湘桥坚持一切从实际出发，在工作中及时发现问题、研究问题、解决问题，破除制约湘桥高质量发展的瓶颈桎梏，以朝气蓬勃的精神整装出发。

湘桥大力弘扬潮州文化，深化文旅融合。余利兴 摄

打造一个朝气蓬勃的湘桥，转变思想作风是基础，是关键。2022年以来，湘桥区力推“大美潮州·活力湘桥”一月一赛事活动，并先后举办感恩奋进迎春跑与全区乒乓球比赛，展现与提升干部良好精神风貌。

此外，湘桥分类梳理干部思想作风问题的具体表现，细化问题清单；将思想作风问题列入民主生活会、组织生活会对照检查内容，主动揭短亮丑，对症下药落实整改；创新学习方式、加快干部交流锻炼、加强干部评价考核、健全容错纠错机制，不断拧紧思想总开关，打好“组合拳”，压紧“责任链”，通过刀刃向内，使湘桥彻底进行一次思想作风问题大排查大整顿，提振干部的精气神，破除制约发展的思想障碍、观念束缚，营造解放思想、改革创新、狠抓落实、争创一流的浓厚氛围。

打造一个朝气蓬勃的湘桥，解决历史遗留问题是保障，是底气。历史遗留问题，涉房涉地、涉企、涉众。但不管是“新账”还是“旧账”，都是不可回避的民心账。解决好历史遗留问题，事关人民群众切身利益，事关各级党政机关公信力。

对历史征地项目留用地、安置用地（腾退用地）“欠账”问题，要向上呈报，形成解决方案，按轻重缓急顺序逐步消化；对历史上因手续不完善，尚未能竣工验收的工程项目，职能部门要牵头研究，把问题找准找到位，按先易后难的原则分别制定妥善解决措施；对基础设施配套建设不到位问题，要多方筹措资金，通过推广“智慧停车”新模式、推进“四好农村路”建设等，加快交通、水利等传统基础设施提档升级……湘桥坚持集体决策、依法决策，以啃“硬骨头”的勇气决心，以超常规的思路举措推进攻坚处置工作，建立解决和预防的长效机制，让历史遗留问题真正成为历史。

潮州古城牌坊。潮宣供图

打造一个朝气蓬勃的湘桥，打好“资源配置优化”是突破口，是未来。公有资源资产，是全区人民共同的宝贵财富。如何打好“资源配置优化”战役？湘桥对各类公有资产资源进行全面盘点，真实、完整地掌握公有资产资源状况；开展公建物业合同专项清理行动，严厉打击长期拖欠租金、违规租借以及抢占公建物业等行为；将具备一定市场价值且产权清晰的住宅、商业、办公、厂房等物业资产，由区公有物业管理中心统一管理，进入公共资源交易中心，公开招租或拍卖；对古城区闲置的公共服务资源进行优化，盘活广告位、停车场等“小、广、散”资源项目，完善旅游配套设施，提升文旅产业发展水平；过特许经营，参照市自来水公司的改制模式，引入市场运营主体，将分散的各镇级自来水厂纳入运营主体统一管理，增强自来水厂的盈利能力。通过着手做强国有平台企业、盘活闲置公建物业、整合公共服务资源、用好特许经营资源四方面，以公平、效率、创新、合法为导向，多渠道、多举措盘活做优区级资产资源，提高资产资源使用效益。

大干快上一马当先 激发城市发展活力

潮州市委对湘桥发展寄予厚望，勉励湘桥在全市现代化建设新征程上“一马当先”。为此，湘桥全区鼓足干劲、大干快上，在落实市委“六大提升”工作部署上充分展现中心城区的“首位”担当。

产业是发展之本。面对发展这一最迫切最重要的任务，湘桥举措频频：充分发挥中心城区科教资源富集优势，引导企业深化产学研合作；支持陶瓷、食品、服装等支柱产业实施工业技术改造，发展壮大电子信息、生物医药与健康等新兴产业；持续深化“放管服”改革，全面落实优化营商环境99项措施，推行政企“茶话会”、企业“直通车”等机制；实施“专精特新”企业培育工程，支持“四梁八柱”企业做强做大，打造一批行业“单项冠军”“隐形冠军”；主动对接“双区”和横琴、前海两个合作区，积极参与汕潮揭都市圈建设，不断扩大对外交流合作水平；实施“一项目一专班”，列出工作台账、问题清单、时间表、路线图，通过定人、定岗、定责、定时、定效，为项目提供“保姆式”服务，强化政策支持，加大土地、资金等要素保障，真正把项目从“纸上”落实到“地上”……不断抓好实体经济的着力点，力促动能转换、经济转型，推动经济蓬勃发展。

一边是成熟待割的稻田，另一边是即将建成的高楼，奏响了乡村经济平衡发展的交响曲。陈锴进 摄

在城市建设方面，湘桥深刻把握潮州市委打造“金色韩江发展轴”要求，突出中心城区的节点支撑作用，坚持西岸提品质促融合，东岸扩容量聚人气，促进“一江两岸”联动发展。一方面，全面实施古城提升行动计划，遵循修旧如旧原则持续推进街巷改造提升，推进危房清拆整治和旧宅修缮活化；采用“文物+保护+创意”模式盘活唐宋元明清古建筑、古民居等文物资源；配合推进镇海楼、廖厝祠等文化地标复建工程建设，重现“潮州府治”历史风貌。依托“三山一水护城郭”的古城格局，做好沿江景观设计和风貌塑造，亮出最美“城市天际线”，打造古朴典雅的山水宋城。

另一方面，优化湘桥区与潮州新区高度融合、共建共享的工作机制，加强与大型城投类企业的对接合作，全力推进北溪沿岸、凤城生态水乡示范区等重点片区建设。加快瓷泥企业治理腾退，挖掘存量建设用地潜力；加快新城交通路网建设，合理布局教育医疗、公园绿地、商贸市场等基础配套，带动现代服务业等新兴产业落地集聚，推动产城融合发展，建设山水环绕、古今交融、朝气蓬勃的活力新城。

保育活化文化遗存，延续千年历史文脉。在文化传承发展方面，湘桥以牌坊街为中轴线打造古城非遗展示“大客厅”，引导非遗技艺和工艺美术走好“精品+产品”路线。积极推进区文化馆、图书馆、博物馆数字化建设，打造一批文艺精品力作，丰富线上线下优质文化产品供给。突出“文化味”和“烟火气”相结合，活跃夜间经济，提高街区业态进驻率和消费人流量。加强潮州菜技能培训，丰富美食一条街业态。挖掘乡村旅游资源潜力，打造桂坑、锡美等乡村旅游网红点，带动乡村休闲旅游发展。大力弘扬潮州文化，深化文旅融合，保护历史遗存，以保护中华优秀传统文化重要支脉为己任，紧扣时代脉搏加强潮州文化的研究阐释、保护传承和创新发展，以高度自信打造文化强区。

同时，报告提出，要办好民生实事，优化公共服务，努力补齐短板弱项，提升中心城区宜居度，让全区人民的生活更有品质。既要补齐农村发展短板，也要注重生态文明建设，还要提升民生保障水平，并且要筑牢安全稳定防线，一体推进法治湘桥、法治政府、法治社会建设，促进全社会尊法、学法、守法、用法。

【撰文】董志豪

【作者】

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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