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2019年以来，蓬江区精神文明建设成果进一步巩固提升，形成文明实践“四级联创”大格局；创文常态化长效机制不断完善，城乡面貌、市民素质发生显著变化。

为展现蓬江区精神文明建设成果，激励广大干部群众争先进位、争创一流，南方+蓬江频道联合蓬江区委宣传部、蓬江区文明办推出“文明在行动”栏目。今天，我们推出第二期报道《惠民生做实事，蓬江以民为本深化文明创建》。

老旧小区里杂乱的电线变整齐、市场及周边环境有了提升、车辆停放越来越有序……今年以来，居住在蓬江的人们更加明显地感受到，蓬江作为江门深化文明创建的其中一个主战场、主阵地，变得越来越有序，文明氛围越来越浓。

深化文明创建是改善民生，提高百姓生活质量的内在要求和重要抓手。今年以来，蓬江以3+1+16（3指三线整治、市场及周边环境整治、车辆乱停放三大短板、1指开放式老旧小区实施封闭管理，16指16项专项整治行动）向百姓关心和关注的民生难题“宣战”。如今，一些难题得到解决，群众生活环境不断改善提升，市容市貌、环境卫生、交通秩序等各个方面有了明显改善。

聚焦短板

提升居民生活环境减少安全隐患

在社区里，工作人员搭起梯子，整理好杂乱的电线、通讯线、广播电视线。在工作人员的努力下，整治后的“三线”规范有序、排列整齐，安全隐患也减少了。

对于老旧社区的居民而言，悬挂的电线、网线、电话线“三线”纵横交织、杂乱无章，不仅拉低城市的“颜值”，还存在安全隐患。自2020年5月起，蓬江对悬挂在楼外的电线、通讯线、广播电视线（简称“三线”）开展“三线”整治专项大行动。

“三线”整治以群众利益为基础展开。如施工人员在施工前需告知住户，所在社区要公布告示，让住户有心理准备；工作过程中建立“先通再断”机制，运营商要先铺设好线路，才允许剪断线路，降低整治行动对居民生活的影响；如线路复通时间不得长于24小时，在此过程中要对受影响住户给予专项优惠措施，补偿其网费、话费等。此外，为确保“三线”整治效果持续、有效、不反弹，网格员可通过“党建+N全科网格系统平台”对现场发现的乱象及时上报。

除了三线整治，蓬江还全力推进市场及周边环境整治和车辆乱停放整治。如杜阮镇贯溪农贸市场整治后市场周边功能分区更清晰，增设人行道护栏；车辆有序摆放。为规范停车，有效缓解城区内停车难现象，蓬江对城区的社区、农贸市场周边、商业圈周边、校园周边等车辆乱停放较为严重的“痛点”“黑点”“难点”进行整治，对原有停车位（小车位和摩托车位）进行再划分，进一步增设停车位。

曾经，在蓬江区良化北社区，一块闲置地上杂草丛生，有居民在闲置地上种菜和施肥，滋生蚊蝇鼠蟑螂等“四害”，造成环境恶劣，周边的居民意见很大。如今，在蓬江区、白沙街的推动下，闲置地变成了停车场，用以解决周边居民停车难问题。停车场占地面积4000平方米，可以停泊180辆小车。蓬江区白沙街道党工委委员黄珍堂说:“希望能解决周边停车难问题，同时能解决良化北辖区乱停乱放、车辆无序、阻挡行人、阻挡正常运作的问题。”

创新方法

联合执法解决容易反弹回潮问题

为有效整合执法力量，落实各部门职责，切实整治深化文明城市创建工作中的突出问题，深入推动创文常态化开展，蓬江通过多部门常态化联合执法，重点解决市区占道经营及乱摆卖、城市“牛皮癣”、集贸市场及周边环境脏乱差、非法营运、私设乱设废品回收站点、“五小”场所管理不到位、共享单车无序停放、路面乱搭建等易发多发或容易反弹回潮的问题，切实提高蓬江的文明创建工作水平，提升市民对文明城市创建工作的支持率和满意率。

通过联合执法，包括整治占道经营及乱摆卖（含机动车游商经营）现象、整治违规户外广告等16项专项行动得以高效开展。

在街道旁，由蓬江区城市管理和综合执法局和江门市公安局交警支队蓬江大队等多个部门组成的联合执法队对街道两旁乱停放的共享单车进行查扣。整治后，道路两旁乱停放的共享单车不见了，人行道恢复整齐有序。

这是蓬江持续开展的共享单车乱停放专项整治。仅在今年7月20日、21日，联合执法的工作人员就在群众多次投诉共享单车多、乱的位置（双龙大道、江北路技师学院、胜利路、五邑大学西门、东成街道、永康二街、五邑中医院等），对乱停放的共享单车进行查扣、清理，共暂扣乱停放共享单车420辆。

动员群众

推进开放式老旧小区实施封闭管理

近年来，随着城市快速发展，开放式老旧小区存在租住户多，人员流动频繁复杂、素质参差不齐，环境卫生较差等问题，难以管理。对此，蓬江坚持以民为本，整合资源、创新探索，将党建引领、文明城市创建、老旧小区升级改造等重点工作有效结合，建立完善的共建共治共享基层治理格局，着力提升老旧小区生活品质，推进开放式老旧小区实施封闭管理，进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

在白沙街甘化小区，小区改造建设初见成效。推进优化改造旧花圃、修补路面坑洼、主通道铺设沥青、科学划线车位等工作得到了居民住户的认可与支持。

甘化小区是蓬江区首批试点建设改造封闭小区管理示范点。今年，蓬江明确开放式老旧小区实施封闭式管理是提升城市品质提升和创建文明城市的重要工作，是提高小区品质的民生工程。同时，蓬江把改造工作与创新社会治理结合起来，扎实推进工作开展。

除了组建成立开放式老旧小区实施封闭管理工作小组，多次召开开放式老旧小区实施封闭管理工作推进会和现场办公会，蓬江还广泛深入动员群众，做好群众思想工作。通过实地走访等方式，向居民群众宣传开放式老旧小区实施封闭管理的作用和意义。积极引导业主共同维护整体利益，树立业主在小区公共事务管理中的主人翁意识。根据开放式小区特点，做好民意调查摸底，科学编制改造方案，合理分解改造任务。

目前，环市街东风社区（祥和苑），白沙街杏苑社区（金都花园）、甘化社区（甘化小区）等首批试点建设改造封闭小区管理示范点正在有序推进。

【记者】戴惠甜

【通讯员】李亚广 梁永超

【作者】 戴惠甜

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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